<?xml version="1.0" encoding="UTF-8"?>
<!DOCTYPE article PUBLIC "-//NLM//DTD JATS (Z39.96) Journal Publishing DTD v1.3 20210610//EN" "JATS-journalpublishing1-3.dtd">
<article article-type="research-article" dtd-version="1.3" xmlns:mml="http://www.w3.org/1998/Math/MathML" xmlns:xlink="http://www.w3.org/1999/xlink" xmlns:xsi="http://www.w3.org/2001/XMLSchema-instance" xml:lang="ru"><front><journal-meta><journal-id journal-id-type="publisher-id">vfuzeml</journal-id><journal-title-group><journal-title xml:lang="ru">Вестник Северо-Восточного федерального университета им. М.К. Аммосова. Vestnik of North-Eastern Federal University. Серия «Науки о Земле». Earth Sciences</journal-title><trans-title-group xml:lang="en"><trans-title>Vestnik of North-Eastern Federal University Series "Earth Sciences"</trans-title></trans-title-group></journal-title-group><issn pub-type="epub">2587-8751</issn><publisher><publisher-name>Северо-Восточный федеральный университет имени М.К.Аммосова</publisher-name></publisher></journal-meta><article-meta><article-id pub-id-type="doi">10.25587/2587-8751-2025-1-13-22</article-id><article-id custom-type="elpub" pub-id-type="custom">vfuzeml-303</article-id><article-categories><subj-group subj-group-type="heading"><subject>Research Article</subject></subj-group><subj-group subj-group-type="section-heading" xml:lang="ru"><subject>ГЕОЛОГИЯ, ПОИСКИ И РАЗВЕДКА ТВЕРДЫХ ПОЛЕЗНЫХ ИСКОПАЕМЫХ,  МИНЕРАГЕНИЯ</subject></subj-group><subj-group subj-group-type="section-heading" xml:lang="en"><subject>GEOLOGY, PROSPECTING AND EXPLORATION  OF SOLID MINERALS, MINERALOGY</subject></subj-group></article-categories><title-group><article-title>Нормативно-правовые аспекты комплексного природопользования и предложения по совершенствованию нормативно правовой базы</article-title><trans-title-group xml:lang="en"><trans-title>Regulatory and legal aspects of integrated nature management and proposals to improve the regulatory and legal framework</trans-title></trans-title-group></title-group><contrib-group><contrib contrib-type="author" corresp="yes"><contrib-id contrib-id-type="orcid">https://orcid.org/0000-0002-0602-6143</contrib-id><name-alternatives><name name-style="eastern" xml:lang="ru"><surname>Красильников</surname><given-names>П. А.</given-names></name><name name-style="western" xml:lang="en"><surname>Krasilnikov</surname><given-names>P. A.</given-names></name></name-alternatives><bio xml:lang="ru"><p>Красильников Павел Анатольевич, доктор геолого-минералогических наук, профессор, ResearcherID: L-4526-2013, Scopus Author ID:57207559948</p></bio><bio xml:lang="en"><p>Pavel A. Krasilnikov, Doct. Sci (Geology and Mineralogy), Professor, ResearcherID: L-4526-2013, Scopus Author ID:57207559948</p></bio><email xlink:type="simple">geolnauka@gmail.com</email><xref ref-type="aff" rid="aff-1"/></contrib><contrib contrib-type="author" corresp="yes"><name-alternatives><name name-style="eastern" xml:lang="ru"><surname>Симонова</surname><given-names>Р. В.</given-names></name><name name-style="western" xml:lang="en"><surname>Simonova</surname><given-names>R. V.</given-names></name></name-alternatives><bio xml:lang="ru"><p>Симонова Раиса Вениаминовна, студент</p></bio><bio xml:lang="en"><p>Raisa V. Simonova, Student</p></bio><email xlink:type="simple">chisp07@gmail.com</email><xref ref-type="aff" rid="aff-2"/></contrib><contrib contrib-type="author" corresp="yes"><contrib-id contrib-id-type="orcid">https://orcid.org/0000-0003-4446-5507</contrib-id><name-alternatives><name name-style="eastern" xml:lang="ru"><surname>Татаркин</surname><given-names>А. В.</given-names></name><name name-style="western" xml:lang="en"><surname>Tatarkin</surname><given-names>A. V.</given-names></name></name-alternatives><bio xml:lang="ru"><p>Татаркин Алексей Викторович, доктор технических наук, профессор, ResearcherID: HGD-2355-2022, Scopus Author ID: 55937468700</p></bio><bio xml:lang="en"><p>Alexey V. Tatarkin, Doct. Sci. (Engineering), Professor, ResearcherID: HGD-2355-2022, Scopus Author ID: 55937468700</p></bio><email xlink:type="simple">vsto08@mail.com</email><xref ref-type="aff" rid="aff-3"/></contrib></contrib-group><aff-alternatives id="aff-1"><aff xml:lang="ru"><institution>ФГАОУ ВО Пермский государственный национальный исследовательский университет</institution><country>Россия</country></aff><aff xml:lang="en"><institution>Perm State National Research Universitym</institution><country>Russian Federation</country></aff></aff-alternatives><aff-alternatives id="aff-2"><aff xml:lang="ru"><institution>Нижегородский институт управления – филиал ФГБОУ ВО РАНХиГС</institution><country>Россия</country></aff><aff xml:lang="en"><institution>Nizhny Novgorod Institute of Management – Branch of RANEPA</institution><country>Russian Federation</country></aff></aff-alternatives><aff-alternatives id="aff-3"><aff xml:lang="ru"><institution>ФГАОУ ВО Пермский государственный национальный исследовательский университет</institution><country>Россия</country></aff><aff xml:lang="en"><institution>Perm State National Research University</institution><country>Russian Federation</country></aff></aff-alternatives><pub-date pub-type="collection"><year>2025</year></pub-date><pub-date pub-type="epub"><day>27</day><month>03</month><year>2025</year></pub-date><volume>0</volume><issue>1</issue><fpage>13</fpage><lpage>22</lpage><permissions><copyright-statement>Copyright &amp;#x00A9; Красильников П.А., Симонова Р.В., Татаркин А.В., 2025</copyright-statement><copyright-year>2025</copyright-year><copyright-holder xml:lang="ru">Красильников П.А., Симонова Р.В., Татаркин А.В.</copyright-holder><copyright-holder xml:lang="en">Krasilnikov P.A., Simonova R.V., Tatarkin A.V.</copyright-holder><license xml:lang="ru" license-type="creative-commons-attribution" xlink:href="https://creativecommons.org/licenses/by/4.0/" xlink:type="simple"><license-p>Данная работа распространяется под лицензией Creative Commons Attribution 4.0.</license-p></license><license xml:lang="en" license-type="creative-commons-attribution" xlink:href="https://creativecommons.org/licenses/by/4.0/" xlink:type="simple"><license-p>This work is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 License.</license-p></license></permissions><self-uri xlink:href="https://www.vnzsvfu.ru/jour/article/view/303">https://www.vnzsvfu.ru/jour/article/view/303</self-uri><abstract><p>В статье рассматриваются вопросы государственного регулирования в области недро- и природопользования. Целью работы ставится анализ действущего законодательства в отношении комплексного природопользования, а также раскрытие нового взгляда на рациональное природопользование и освоение минерально-сырьевой базы. В статье предлагаются рекомендации по совершенствования системы государственного регулирования этих отношений. Отмечается, что сфера государственного управления, связанная с получением лицензий для комплексного освоения природных ресурсов, представляет собой наиболее перспективное и правильное направление с точки зрения обеспечения рационального использования природно-ресурсного потенциала территории. Такой подход позволяет не только охранять, но и эффективно использовать различные виды природных ресурсов, а не ограничиваться лишь отдельными объектами природопользования. Использование такого подхода позволит увеличить экономическую эффективность освоения природных ресурсов территории через минимизацию вложений на развитие инфраструктуры, тем самым повышая рентабельность объектов освоения. Предлагаются рекомендацию по совершенствованию нормативно-правовых актов, позволяющие обеспечить комплексное освоение природно ресурсного потенциала в пределах «территории комплексного природопользования». Для достижения поставленной цели использовались методы системного, логического, а также аналитического исследования. А именно: анализ нормативной правовой базы, регламентирующей деятельность участников отношений в области природопользования на федеральном уровне, метод сравнения, методы дедукции и индукции.</p></abstract><trans-abstract xml:lang="en"><p>The article deals with the issues of state regulation in the field of subsoil and nature management. The aim of the work is to analyze the current legislation in relation to complex nature management, as well as to reveal a new view of rational nature management and development of mineral resource base. The article offers recommendations for improving the system of state regulation of these relations. It is noted that the sphere of state management, associated with obtaining licenses for the integrated development of natural resources, is the most promising and correct direction in terms of ensuring the rational use of natural resource potential of the territory. This approach allows not only to protect, but also to effectively use various types of natural resources, and not to be limited only to separate objects of natural resources use. The use of such an approach will increase the economic efficiency of development of natural resources of the territory through minimizing investments in infrastructure development, thereby increasing the profitability of development objects. We propose recommendations for the improvement of normative-legal acts that allow to ensure the integrated development of natural resource potential within the “territory of integrated nature management”. To achieve the goal, we used the methods of systematic, logical, as well as analytical research, namely: the analysis of the normative legal base regulating the activities of participants of relations in the field of nature management at the federal level, the method of comparison, and the methods of deduction and induction.</p></trans-abstract><kwd-group xml:lang="ru"><kwd>государственное регулирование</kwd><kwd>рациональное недропользование</kwd><kwd>территории комплексного природопользования</kwd><kwd>природно-ресурсный потенциал</kwd></kwd-group><kwd-group xml:lang="en"><kwd>state regulation</kwd><kwd>rational subsoil use</kwd><kwd>territories of integrated nature management</kwd><kwd>natural resource potential.</kwd></kwd-group></article-meta></front><back><ref-list><title>References</title><ref id="cit1"><label>1</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Жукова А.Е., Руленков М.А. Государственное регулирование рационального недропользования. Теория и практика современной науки. 2019;(5):221-223.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Zhukova A.E., Rulenkov M.A. State regulation of rational subsoil use. Theory and practice of modern science. 2019;(5):221-223. (in Russian).</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit2"><label>2</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Курницкая А.В. Опыт судебной практики по делам о прекращении права пользования недрами во взаимосвязи с правами на земельные, лесные участки, водные объекты (комплексный подход). Актуальные проблемы российского права. 2019;(8):176–182.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Kurnitskaya A.V. The experience of judicial practice in cases of termination of the right to use mineral resources in relation to rights to land, forest areas, and water bodies (an integrated approach). Actual problems of Russian law. 2019;(8):176–182. (in Russian).</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit3"><label>3</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Приказ Минприроды РФ от 23.12.1993 № 273 «Об утверждении Временного положения о порядке выдачи лицензий на комплексное природопользование». [Электронный ресурс]: URL https://normativ.kontur.ru/document?moduleId=1&amp;documentId=15293. (Дата обращения: 20.11.2024г).</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Order of the Ministry of Natural Resources of the Russian Federation dated December 23, 1993 No. 273 «On Approval of the Temporary Regulations on the procedure for issuing licenses for integrated Environmental Management». [Electronic resource]:</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit4"><label>4</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Красильников П.А., Коноплев А.В., Хронусов В.В., Барский М.Г. Геоинформационное обеспечение экономич еской оценки природно-ресурсного потенциала территорий Пермского края. Экономика региона. 2009;(1):143-151.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Id=15293 . (Date of reference: 11/20/2024). (in Russian).</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit5"><label>5</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Пыстина Н.Б., Баранов А.В., Наполов О.Б. Эколого-экономическая оценка природно-ресурсного потенциала осваиваемых территорий полуострова Ямал. Научно-технический сборник «Вести газовой науки». 2013;(2):88–95.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Krasilnikov P.A., Konoplev A.V., Chronusov V.V., Barsky M.G. Geoinformation support for the economic assessment of the natural resource potential of the territories of the Perm Region. The economy of the region. 2009;(1):143-151. (in Russian).</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit6"><label>6</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Кузбасс прикроет доступ в недра. Коммерсантъ // [Электронный ресурс]: URL https://www.kommersant.ru/doc/3500624 (дата обращения 1.11.2024г).</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Pystina N.B., Baranov A.V., Polov O.B. Ecological and economic assessment of the natural resource potential of the developed territories of the Yamal Peninsula. Scientific and technical collection “News of gas science”. 2013;(2):88-95. (in Russian).</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit7"><label>7</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Кулакова Л.И. Кластерный подход – основа эффективного развития регионов. Российское предпринимательство. 2013;(22):121–130.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Kuzbass will block access to the bowels. Kommersant // [Electronic resource]: URL https://www.kommersant.ru/doc/3500624 (accessed 11/11/2024). (in Russian).</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit8"><label>8</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Мекуш Г.Е., Ушакова Е.О. Кластерный подход в развитии сибирских регионов. Интерэкспо Гео-Сибирь. 2017;(2):3–7.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Kulakova L.I. The cluster approach is the basis for effective regional development. Russian entrepreneurship. 2013; (22):121-130. (in Russian).</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit9"><label>9</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Mekush G.E., Ushakova E.O. Cluster approach in the development of Siberian regions. Interexpo Geo-Siberia. 2017; (2):3–7. (in Russian).</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Mekush G.E., Ushakova E.O. Cluster approach in the development of Siberian regions. Interexpo Geo-Siberia. 2017; (2):3–7. (in Russian).</mixed-citation></citation-alternatives></ref></ref-list><fn-group><fn fn-type="conflict"><p>The authors declare that there are no conflicts of interest present.</p></fn></fn-group></back></article>
